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危廢檢測與鑒定的三種管理方式

點擊次數(shù):2767     更新時間:2016-12-06
   危廢檢測與鑒定的三種管理方式
  危廢檢測與鑒定按鑒別標(biāo)準(zhǔn),危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或根據(jù)國家規(guī)定的危危廢檢測與鑒定標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性等一種或一種以上危險特性,以及不排除具有以上危險特性的固體廢物。那么,判定一種固體廢物是否屬于危廢有兩個途徑:查國家危廢名錄、按危廢鑒別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行危險特性鑒別。這里需要注意的是,這兩個途徑原則上是有先后順序的。
  據(jù)不*統(tǒng)計,目前各省(地)對于危廢檢測與鑒定主要采取三種管理方式。一是以文件形式明確第三方鑒定或者檢測機構(gòu)。這種形式以寧夏、甘肅、甘肅、江西為主;甘肅省早在2012年就以省環(huán)境保護廳辦公室名義發(fā)布了《關(guān)于公布甘肅省危險廢物屬性鑒別機構(gòu)名單及鑒別程序的通知》,確定了四家檢測單位作為危險廢物屬性鑒別機構(gòu)。寧夏回族自治區(qū)及青海省也選擇了3家檢測單位作為第三方鑒定或者毒性檢測機構(gòu);河北省則以中環(huán)科院固體所作為省內(nèi)*鑒定機構(gòu)。
  第二種是由省級固廢監(jiān)管機構(gòu)直接負(fù)責(zé)危廢檢測與鑒定工作,并出據(jù)鑒別報告。上海、重慶、廣州等省市采取這種形式。第三種是對鑒別程序進(jìn)行了明確,但對危廢檢測與鑒定機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定等未明確,由企業(yè)進(jìn)行自行選擇有條件鑒別機構(gòu)。浙江、福建省采取這種模式。
  以上三種已初步明確鑒定程序的省市在全國約占1/3強,其余省市尚未統(tǒng)計到出臺相關(guān)鑒定程序或規(guī)定。目前存在問題較多、反響較強烈的,是危廢檢測與鑒定準(zhǔn)入門檻的尺度不一。以安徽為例,省級層面對危廢檢測與鑒定沒有明確要求,由各地市環(huán)保局自行掌握。地級環(huán)保部門由于沒有可依據(jù)的上位鑒定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及要求,故掌握的隨意性較大,如有的地市要求必須要專業(yè)鑒別機構(gòu)出具的鑒別報告,有的只需有CMA實驗室認(rèn)定的檢測機構(gòu)出具的危險廢物檢測報告即可,謹(jǐn)慎一點的,則是再組織幾個專家進(jìn)行論證后以專家認(rèn)證意見作為依據(jù)。
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